Март айынын аягында Катардын борбору Доха шаарында жоголуп бара жаткан жапайы фауна жана флоранын (CITES) өкүлдөрүнүн эл аралык соодасы боюнча конвенциянын катышуучуларынын конференциясы болуп өттү. 178 өлкөдөн, анын ичинде Орусиядан эксперттер чогулуп, жаныбарлар менен өсүмдүктөрдүн мыйзамсыз эл аралык соодасын алдын алуу боюнча биргелешкен чараларды көрүштү.
Бүгүнкү күндө жаныбарлар менен соода кылуу көмүскө бизнестин эң кирешелүү түрлөрүнүн бири болуп саналат. Интерполдун маалыматы боюнча, бул иш-аракет дүйнө жүзү боюнча акча жүгүртүү боюнча экинчи орунда турат - жылына 6 миллиард доллардан ашык.
Өткөн жылдын июль айында бажы кызматкерлери Санкт-Петербург-Севастополь поездинин вестибулунан чоң жыгач куту табышкан. Ичинде он айлык африкалык арстан болгон. Ээси кийинки вагондо болгон. Анын колунда жырткыч боюнча бир дагы документ болгон эмес. Кызыгы, контрабандист гиддерди бул жөн гана чоң ит экенине ынандырган.
Жырткычтарды Россиядан темир жол менен гана алып чыгышат. Ошентип, бир нече ай мурун, үч жашар арстан Наоми жана беш айлык Уссури жолборс баласы Раджа - азыр Тула зоопаркынын тургундары - дээрлик Беларуста аяктады. Жаныбарлар менен унаа чек арадан тайып өтүүгө аракет кылган. Унаанын айдоочусунда мышыктарга ветеринардык паспорттор да болгон, бирок сейрек кездешүүчү үй жаныбарларын алып чыгууга атайын уруксат болгон эмес.
Алексей Вайсман 15 жылдан ашык убакыттан бери жаныбарлардын контрабанда маселеси менен алектенип келет. Ал TRAFFIC жапайы жаратылыш соодасы боюнча изилдөө программасынын координатору. Бул Бүткүл дүйнөлүк жапайы жаратылыш фонду (WWF) менен Бүткүл дүйнөлүк жаратылышты коргоо союзунун (IUCN) биргелешкен долбоору. ТРАФИКтин милдети жапайы жаныбарлардын жана өсүмдүктөрдүн соодасын көзөмөлдөө. Алексей кайсы "продукт" Россияда жана чет өлкөлөрдө эң көп суроо-талапка ээ экенин жакшы билет. Көрсө, жыл сайын миңдеген сейрек кездешүүчү жаныбарлар Россия Федерациясынын чек арасы аркылуу ташылат экен. Алардын кармалышы, эреже катары, Түштүк-Чыгыш Азияда, Африкада жана Латын Америкасында кездешет.
Россияга тоту куштар, сойлоп жүрүүчүлөр жана приматтар алынып келинип, Кызыл китепке кирген сейрек кездешүүчү шумкарлар (кирфалдар, кара шумкарлар, шумкарлар) экспорттолот. Бул канаттуулар Араб Чыгышында абдан жогору бааланат. Ал жерде алар салттуу мүнүшкөрчүлүктө колдонулат. Бир адамдын баасы бир нече жүз миң долларга жетиши мүмкүн.
Маселен, 2009-жылдын сентябрь айында Домодедово бажысында сейрек кездешүүчү сегиз кара шумкарды чек арадан мыйзамсыз алып өтүү аракети токтотулган. Белгиленгендей, канаттуулар Дохага жөнөтүүгө даярдалып жаткан. Алар эки спорттук баштыкка салынган муз бөтөлкөлөрдүн ортосуна коюлган; шумкарлардын абалы коркунучтуу болчу. Бажы кызматкерлери канаттууларды Москванын жанындагы жапайы жаныбарларды куткаруу борборуна өткөрүп беришти. 20 күндүк карантинден кийин шумкарлар кое берилди. Бул канаттуулардын бактысы болгон, бирок табылбай калгандары анча деле бактылуу эмес: баңгизат менен ороп, оозун, көздөрүн тигип коюшат. Эч кандай тамак-аш, суу жөнүндө сөз болушу мүмкүн эместиги түшүнүктүү. Буга эң күчтүү стрессти кошсок, биз чоң өлүмгө дуушар болобуз.
Бажы кызматкерлери эмне үчүн аткезчилер «товарлардын» бир бөлүгүн жоготуп алуудан коркпогондугун түшүндүрүшөт: алар сейрек кездешүүчү түрлөр үчүн ушундай акча төлөшөт, ал тургай бир гана нускасы сакталып калса, ал бүт партия үчүн төлөп берет. Кармоочулар, ташуучулар, сатуучулар – бардыгы жаратылышка орду толгус зыян келтирет.
Пайдага болгон чаңкоо сейрек кездешүүчү түрлөрдүн жок болушуна алып келет.
«Тилекке каршы, биздин мыйзамдардын жумшактыгы малдын контрабандасы менен адекваттуу күрөшүүгө мүмкүндүк бербейт. Орусияда бул тууралуу сөз боло турган өзүнчө макала жок, - дейт Федералдык бажы кызматынын мамлекеттик инспектору Александр Карелин.
Ал фаунанын өкүлдөрү жөнөкөй товарларга теңештирилет деп түшүндүрөт. Эгер "жандуу жүктүн" баасы 188 миң рублдан ашканы далилденсе, Россия Федерациясынын Кылмыш-жаза кодексинин 250-беренеси "Контрабанда" боюнча гана кылмыш ишин козгой аласыз.
«Эреже катары, «товардын» баасы бул суммадан ашпайт, андыктан контрабандачылар декларацияланбагандыгы жана жаныбарларга ырайымсыз мамиле кылгандыгы үчүн 20-30 миң рубль өлчөмүндөгү салыштырмалуу аз административдик айып менен кутулуп кетишет», - дейт ал.
Бирок, бир жаныбардын баасы канча болушу мүмкүн экенин кантип аныктоого болот? Бул белгилүү бир баасы бар унаа эмес.
Алексей Вайсман инстанция кандайча бааланарын айтып берди. Анын айтымында, Федералдык бажы кызматы жаныбардын баасын аныктоо өтүнүчү менен Дүйнөлүк жапайы жаратылыш фондуна кайрылууда. Көйгөй сейрек кездешүүчү түрлөрдүн мыйзамдуу түрдө белгиленген баалары жок жана цифра “кара базарга” жана интернетке мониторинг жүргүзүүнүн негизинде берилгенинде.
«Айыпталуучунун жактоочусу сотто анын күбөлүктөрүн берип, экзотикалык тилде жаныбардын баасы бир нече доллар экенин текшерет. Ал эми кимге ишенерин сот чечет - бизге же Габондон же Камерундан келген кагаз. Практика көрсөткөндөй, сот көбүнчө адвокаттарга ишенет”, - дейт Вайсман.
Жапайы жаратылыш фондунун өкүлдөрүнүн айтымында, бул абалды оңдоо толук мүмкүн. Россия Федерациясынын Кылмыш-жаза кодексинин 188-беренесинде "контрабанда" өзүнчө сапта баңгизаттарды жана курал-жарактарды мыйзамсыз ташуу үчүн жаза катары белгилениши керек. Жазаны катаалдаштырууну жапайы жаратылыш фонду гана эмес, Росприроднадзор да талап кылууда.
"Тирүү контрабанданы" аныктоо жана конфискациялоо дагы деле кыйынчылыктын жарымы, андан кийин жаныбарларды бир жерде багуу керек. Шумкарларга баш калкалоо оңой, анткени 20-30 күндөн кийин алар табигый чөйрөсүнө кое берилиши мүмкүн. Экзотикалык, жылуулукту сүйгөн түрлөрү менен бул кыйыныраак. Россияда жаныбарларды ашыкча экспозициялоо үчүн атайын мамлекеттик питомниктер дээрлик жок.
«Биз колубуздан келишинче айландырып жатабыз. Конфискацияланган малды кое турган жери жок. Росприроднадзор аркылуу биз кээ бир жеке питомниктерди табабыз, кээде зоопарктар жарым жолдо жолугушат ”, - деп түшүндүрөт Федералдык бажы кызматынын мамлекеттик инспектору Александр Карелин.
Чиновниктер, жаратылышты коргоочулар жана Федералдык Бажы кызматы Орусияда жаныбарлардын ички жүгүртүүсүнө көзөмөл жок, CITES тизмесине киргизилген жергиликтүү эмес түрлөрдүн соодасын жөнгө салуучу мыйзам жок деген пикирде. Өлкөдө мал чек арадан өткөндөн кийин конфискациялана турган мыйзам жок. Эгер сиз бажыдан өтүп кетсениз, анда импорттук көчүрмөлөрдү эркин сатууга жана сатып алууга болот. Ошол эле учурда «жандуу товарды» сатуучулар өздөрүн таптакыр жазасыз сезишет.